Реформа закона

Реформа 253-ФЗ: что изменится в банкротстве с 2027 года

Разбираю текст закона 253-ФЗ по датам и нормам: что из реформы касается гражданина с кредитами и ИП, а что написано под крупный бизнес.

Материал опубликован 29 сентября 2026 года.

Краткий ответ. 253-ФЗ — это закон, подписанный 26 июля 2026 года, который вносит масштабные изменения в 127-ФЗ и другие акты. Большая часть изменений вступает в силу 27 июля 2027 года, до этой даты дела идут по прежним правилам. Должнику имеет смысл посчитать сроки своего дела и заранее разобрать с юристом, какая редакция закона к нему применится и какие документы придётся собирать.

Что за закон 253-ФЗ и когда он заработает

Федеральный закон № 253-ФЗ подписан 26 июля 2026 года. Он вносит масштабные изменения в 127-ФЗ и в другие акты. Большая часть этих изменений вступает в силу через год — 27 июля 2027 года, так прямо сказано в п. 1 ст. 11 самого закона.

Формулировка «через год» звучит мягко, но за ней стоит конкретная дата. Не плавный переход, не адаптационный период. 26 июля 2027 года работает одна редакция, 27 июля — другая. Поэтому, когда вы открываете текст закона о банкротстве 127-ФЗ сегодня, вы читаете нормы, которые действуют до этого дня, и именно по ним будет рассматриваться дело, начатое сейчас.

Отдельно про переходные правила, потому что вопрос про них мне задают чаще всего. Часть нововведений применяется и в делах, возбуждённых до 27.07.2027, — но после завершения процедур, введённых до этой даты (п. 6 ст. 11). Старое дело не консервируется целиком: процедура, которая уже идёт, доживает по прежним правилам, а что будет на следующей стадии — зависит от того, когда она наступит.

Что меняется в самих процедурах

Четыре изменения, которые меняют механику дела, а не только терминологию в законе.

  • Новое приложение к заявлению должника — финансовый отчёт. Появилась новая ст. 38.1: к заявлению прикладывается финансовый отчёт. Это отдельный документ в комплекте, а не переименованная справка. Состав приложений — то, на чём дела спотыкаются чаще всего, поэтому советую заранее сверять список с тем, что описано в материале про процедуру банкротства физических лиц.
  • Все заявления рассматриваются одновременно. По п. 8 ст. 42 суд рассматривает все поступившие заявления о банкротстве вместе. А дело при введении наблюдения должно быть рассмотрено в течение четырёх месяцев с даты поступления заявления.
  • Появилась реструктуризация долгов как процедура. Новая глава III.3 вводит реабилитационную процедуру — реструктуризацию долгов. Ведёт её антикризисный управляющий, это новая категория арбитражных управляющих. Сама процедура идёт по плану, который одобряет собрание кредиторов.
  • Залоговый кредитор может потерять преимущество. По п. 7 ст. 138 залоговый кредитор утрачивает преимущества, если пропустил срок предъявления требований по ст. 142. Раньше опоздание такого кредитора почти не меняло его положения в деле.
Ключевая дата реформы 253-ФЗ и переходные правила для текущих дел
Ключевая дата реформы 253-ФЗ и переходные правила для текущих дел

Что это значит для должника-физлица и ИП

Скажу прямо: основная часть 253-ФЗ написана под юрлица и процедуры бизнеса, но четыре вещи касаются и граждан с предпринимателями.

Даты и расчёт времени. До 27 июля 2027 года действуют прежние правила. Это не абстракция: от даты подачи заявления зависит, по какой редакции закона пойдёт ваше дело. Если вы только собираете документы на банкротство физического лица, считайте время с запасом, а не в последнюю неделю.

Реструктуризация долгов. Глава III.3 добавляет реабилитационный сценарий вместо немедленного перехода к реализации имущества. По закону это возможность, а не автоматика: план одобряет собрание кредиторов, и результат зависит от обстоятельств дела — доходов, состава долгов и позиции самих кредиторов.

Случайный выбор управляющего. Ст. 44.3 вводит механизм случайного выбора управляющего, когда дело инициирует должник или уполномоченный орган. Кто такой финансовый управляющий и за что он отвечает, закон не меняет, но сам порядок его появления в деле становится другим.

Возмещение убытков управляющего. Если управляющий или его страховщик в течение 90 дней не выплатили добровольно, взыскатель вправе направить исполнительный лист прямо в банк. Для участников дела это про реальное получение денег, а не про бумажное право требования.

Что делать сейчас: практический порядок

Порядок, который я проговариваю с клиентами, когда они приходят с новостью про реформу.

  1. Проверьте дату возбуждения дела. Если ваше дело возбуждено до 27.07.2027, оно идёт по прежним правилам, а новые нормы подключаются уже после завершения процедур, введённых до этой даты. Это п. 6 ст. 11. Посмотрите определение суда о принятии заявления — дата там.
  2. Учтите риск новой процедуры в старом деле. Арбитражный суд по ходатайству собрания кредиторов вправе ввести новую процедуру реструктуризации долгов даже в деле, возбуждённом до 27.07.2027. Это п. 19 ст. 11. То есть старая дата возбуждения не гарантирует старый набор процедур до самого конца.
  3. Сравните сценарии по срокам. Оцените, не выгоднее ли начать процедуру по действующим правилам, пока они работают. Как устроена процедура банкротства сейчас — понятно и проверено практикой. Новая редакция пока существует только как текст закона.
  4. Разберите документы с юристом. Реформа меняет не только сроки, но и состав приложений к заявлению. Пройдитесь по своим бумагам: доходы, сделки за прошлые годы, имущество, статус предпринимателя. У предпринимателя добавляется специфика банкротства ИП, и её лучше разобрать до подачи, а не в процессе.
  5. Не откладывайте, если взыскание уже пошло. Иски, приставы, списания с карты — пауза их не останавливает. Долг продолжает расти, а сделки и имущество остаются в поле зрения кредиторов. Ожидание новой редакции закона само по себе ничего не решает.
Порядок действий должника до вступления новых правил в силу
Порядок действий должника до вступления новых правил в силу

Санация и что она меняет для тех, у кого есть бизнес

253-ФЗ подробно расписывает меры по предупреждению банкротства — санацию. Она бывает простой (ст. 31) и комплексной (ст. 31.1). Соглашение можно заключить до или после возбуждения дела, но не позднее введения первой процедуры. Для комплексной санации нужно не менее 50% независимых кредиторов, утверждение судом и порог активов должника не менее 1 млрд рублей. Простая санация идёт до 4 лет по соглашению сторон, комплексная может быть продлена на 2 года.

Для ИП и владельца бизнеса это ещё один законный вариант до входа в процедуру. Но условия подходят не каждому: порог в 1 млрд рублей активов отсекает почти всех, кто приходит ко мне на консультацию, а простая санация держится на договорённости с кредиторами по срокам платежей. Если договориться не получается, остаётся обычный путь — и тогда разговор идёт про последствия банкротства и, для предпринимателя, про порядок банкротства ИП.

Ещё часть реформы заработает значительно позже 2027 года. С 1 января 2030 года вводится государственный регистр арбитражных управляющих (ст. 44.1, 44.2). С 30 марта 2030 года — разделение СРО на три группы с компенсационным фондом 50, 100 и 400 млн рублей (ст. 21.2, 44.3). Для активов дороже 1 млрд рублей предусмотрен особый порядок торгов (п. 3.1 ст. 111) и введено понятие «ликвидационная стоимость» (п. 3 ст. 130). Простыми словами: эти нормы включаются только после 2030 года и только выше порога в 1 млрд рублей, то есть большинства дел они не касаются вообще.

Консультация

Обсудим вашу ситуацию

Посмотрим документы и предложим план без сюрпризов.

Частые вопросы

Что такое 253-ФЗ и когда он вступает в силу?

Это федеральный закон № 253-ФЗ, подписанный 26 июля 2026 года. Он вносит масштабные изменения в 127-ФЗ и другие акты. Большая часть изменений вступает в силу через год — 27 июля 2027 года (п. 1 ст. 11).

Какие изменения в законе о банкротстве начнут действовать с 2027 года?

Новое приложение к заявлению должника — финансовый отчёт (ст. 38.1). Все заявления о банкротстве рассматриваются одновременно (п. 8 ст. 42), а дело при введении наблюдения должно быть рассмотрено в течение четырёх месяцев с даты поступления заявления. Введена реабилитационная процедура реструктуризации долгов (глава III.3). Залоговый кредитор утрачивает преимущества, если пропустил срок предъявления требований по ст. 142 (п. 7 ст. 138).

Что будет с делами, которые возбуждены до 27 июля 2027 года?

Часть нововведений применяется и к таким делам, но после завершения процедур, введённых до этой даты (п. 6 ст. 11). Кроме того, арбитражный суд по ходатайству собрания кредиторов вправе ввести новую процедуру реструктуризации долгов даже в деле, возбуждённом до 27.07.2027 (п. 19 ст. 11). Как идёт дело по действующим правилам, описано в материале про процедуру банкротства.

Реструктуризация долгов по новой главе III.3 — это для физлиц?

Глава III.3 вводит реабилитационную процедуру, которую ведёт антикризисный управляющий — новая категория арбитражных управляющих, а идёт она по плану, одобренному собранием кредиторов. Применима ли она в конкретном деле и чем закончится, зависит от обстоятельств: состава долгов, доходов и позиции кредиторов. Общие правила банкротства физических лиц закон при этом не отменяет.

Что мне делать сейчас, если я только планирую банкротство?

Посчитайте сроки: до 27 июля 2027 года действуют прежние правила, и это влияет на выбор момента подачи заявления. Соберите документы и обсудите с юристом состав приложений, потому что реформа меняет и его. Заодно разберите последствия банкротства для вашей ситуации, чтобы решение было осознанным.

Запомните: 253-ФЗ задаёт одну опорную дату — 27 июля 2027 года, и именно от неё считается, по какой редакции закона пойдёт ваше дело.

Материал носит информационный характер и не заменяет консультацию по конкретным документам.

Консультация

Первая консультация — бесплатно

Посмотрим документы, оценим риски и скажем, что делать дальше.

Записаться на консультацию